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首页 > 投融学院 > 投融百科 > 融资担保体系 > 企业融资担保体系的完善对策

企业融资担保体系的完善对策收藏

  政府、社会、企业都是经济的参与者,他们缺一不可;要将我国中小企业融资担保体系建立得更加完善,则需要三者的相互配合。主要措施为:

  (一)政府应加大融资担保体系建设

  1、加强行业监管,完善内部控制,防范风险。主要措施是建立考评和预警机制。由政府部门对担保机构的信用评级和经营行为进行考核,定期发布考评结果及相关信息,这既能为银行与其合作提供参考,又促其不断提升自身担保信用能力,强化自律意识。另外,担保机构要不断完善内部管理和风险控制制度,建立严谨的业务操作流程和风险管理机制,规范日常运作行为,把风险控制在较低水平。同时,要建立业务培训长效机制,加强对职工的业务培训力度,提高其风险防控意识,降低经营风险。

  2、加大扶持力度,支持担保业快速发展。一是加强调查研究,切实掌握担保业发展的难点和障碍,在制度和政策层面上给予扶持和引导;二是考虑到担保机构的社会效用和自身的风险特点,对符合条件的担保机构实行免征营业税政策,同时要协调有关部门落实担保机构风险准备金税前提取政策;三是可向社会公开的企业信用信息应向担保机构公开,建立企业信用信息与担保业务信息互联互通机制,支持担保机构开展与担保业务的信息查询,依法保护其合法权益。

  3、制定法律法规,为融资担保业发展提供法律保障。市场经济是法制经济,以法律的形式来支持中小企业融资担保业的发展,比政策更具有连贯性,减少了人为因素的影响,也能为担保业的持续发展提供法律支撑。目前,应结合我国融资担保业发展的实际和需要,尽快制定出台专门的保护支持和促进融资担保业发展的法律法规,为融资担保业又好又快发展创造一个良好的法制环境。

  (二)在社会中,也应建立完善的中小企业贷款担保机制

  1、由地方政府出资成立信用担保有限公司,专门为中小企业的小额、短期、积蓄贷款提供担保。当然,公司的资金在政府拨款之外,也可以让受惠者中小企业以出资方式入股,这样,不仅融资担保问题解决了,而且也将融资担保与中小企业自身捆绑在一起。

  2、加强担保机构的品牌建设。担保机构的实力弱,拥有的自身品牌少,则会在与银行的博弈中居于被动地位。在担保机构的品牌建设中,担保机构不仅要有较高的资本金外,还需要良好的信用度和风险识别能力,重视自身的信用建设和风险控制以获得银行认可,从而使企业在与银行的交涉中拥有决策权。因此,应建立良好的担保体系,进一步优化担保机构,从而促进我国中小企业的可持续发展。

  3、创新担保品种与方式,扩大担保业的外延空间。一是继续做好贷款担保外,还要适时开展票据担保、出口信用担保、应收账款回收担保等融资性担保业务;二是积极拓展工程担保,诉讼保全担保,证券、期货保证金担保,售后服务担保等非银行融资担保业务,开辟中间业务,增加服务空间。

  (三)加强中小企业自身发展。中小企业要想获得长久的融资担保,就必须要不断地加强自身内功训练,提高企业自身的实力,尽快将企业经营管理的综合水平提升上去,将企业的拳头产品创造出来,将企业的市场开拓出去,将自身的综合实力提升上去,这是获得融资担保机构支持的最佳途径。在企业发展的同时,自身讲究信用更加重要。诚信乃立业之本,信则立,不信则废。要增强自身的信用观念,让融资担保机构感觉将资金投放在这里是放心的,是有保障的。同时,中小企业也要不断解放思想,开阔视野,甚至大胆采取成本相对较高的私募基金和个人闲散资金等,只要有益于企业发展的方式、方法都可以尝试。

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