近期,国务院办公厅发布了《关于印发深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务的通知》,2022新一轮医改拉开序幕,它布置了哪些重点任务,又将带来怎样的影响和改变?
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大健康行业现状及创投市场发展状况
我们先来看一下现下大健康行业的现状,根据普华永道发布的《2016年至2021年中国医疗健康服务行业并购活动回顾及展望》报告,2021年我国医疗服务交易规模超过千亿,达到6年以来的最高位。
随着我国国内消费水平的不断提升,人均医疗支付水平随之水涨船高,人们对优质的医疗服务、体验等要求提出了更高的要求,为此支付更高溢价的意愿也随之加强,消费性医疗空间也将随之增大,吸引着众多创业者和创投机构来大健康行业布局。
据投融界研究院数据统计显示,2022年1-5月,创投市场公开披露大健康行业融资案例401起,融资金额超561亿元。从细分领域看,生物医药、医疗器械占据融资案例和融资金额的半壁江山,其他如医疗服务、智慧医疗、在线医疗、基因测序、健康管理等细分领域均在有序扩张。
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新一轮医改都有哪些重点任务?
为了全面推进健康中国建设,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,深化医疗、医保、医药联动改革,持续推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,持续推进解决看病难、看病贵问题,国务院办公厅在《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》中提出了四个方面的重点任务,包含21条具体举措。
第一个重点任务是加快构建有序的就医和诊疗新格局。依托现有资源,发挥国家医学中心、国家区域医疗中心的引领辐射作用,发挥省级高水平医院的辐射带动作用,增强市县级医院服务能力,提升基层医疗卫生服务水平,持续推进分级诊疗和优化就医秩序。
第二个重点任务是深入推广三明医改经验。加大三明医改经验推广力度,开展药品耗材集中带量采购工作,推进医疗服务价格改革,推进医保支付方式改革,深化公立医院人事薪酬制度改革,同时加强综合监管。
第三个重点任务是着力增强公共卫生服务能力。提升疾病预防控制能力,加强医防协同,做好新冠肺炎疫情防控,深入实施健康中国行动,确保完成到2022年的阶段性目标任务。
第四个重点任务是推进医药卫生高质量发展。推动公立医院综合改革和高质量发展,发挥政府投入激励作用,促进多层次医疗保障体系发展,强化药品供应保障能力,推动中医药振兴发展,协同推进相关领域改革。
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医改会给哪些领域带来机遇?
随着抗击疫情以及2022新医改的不断深入,医疗器械、医疗服务、医疗创新、中医药等细分领域将加速发展,大健康行业也产生了更多的创业和投资机会。
《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》中明确指出,在生物医药方面,关注新冠疫苗,及重大传染病预防疫苗品种,推动中医药振兴发展,开展医疗、医保、医药联动促进中医药传承创新发展试点,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。
在医疗器械领域方面,对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材,指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购,提高药品、高值医用耗材网采率;分类推进医疗器械唯一标识实施工作,深化唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。投融界专家表示,技术型创新医疗器械领域值得关注。
在医疗服务方面,推进医疗服务价格改革,推进医保支付方式改革,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组(DRG)付费或按病种分值(DIP)付费改革工作,DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。
还需要注意的是,此次医改支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,更好覆盖基本医保不予支付的费用,探索推进医保信息平台按规定与商业健康保险信息平台信息共享。