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两会闭幕,总理强调了什么?

投融界
03/12
今年,政府总支出要更多地向量大面广的民生领域倾斜,特别是义务教育和基本医疗。

3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问。


会议问答涉及财政金融、助企纾困、科技创新、养老和教育等诸多与企业可持续发展息息相关的热门话题。


关于财政金融


去年,面对新冠疫情的罕见冲击,我国新增财政资金规模2万亿元,绝大部分都是用于市场主体和民生急需,主要是减税降费,保基本民生。而且采取了直达机制,就是把这些“救命钱”最快7天时间直达基层,来保证基层减税降费、稳岗等财力,很快就见到效果。


总理在回答记者提问时表示:“去年,我们没有搞宽松政策,或者说所谓量化宽松,今年也就没有必要‘急转弯’,还是要保持政策的连续性和可持续性,着力稳固经济,推动向好。”


在财政金融方面,要“一减、一增、一稳中有降”。“一减”,就是减少中央政府本级支出,各级政府都要带头过紧日子;“一增”,就是扩大直达资金范围,让基层和市场主体感到支持力度不减,这样能够更快更有效地惠企利民;“稳中有降”,就是在稳定杠杆率的同时,引导金融企业合理让利,使中小微企业融资更便利、融资成本做到稳中有降。


两会闭幕,总理强调了什么?


关于助企纾困


记者会上,总理透露,“十三五”期间的五年,我国市场主体增加了6000万户。现在市场主体总数已经达到一亿三千多万户,而且去年个体工商户又新增1000多万户,从8000多万户增加到9000多万户,带动两亿多人就业。市场主体的活力激发了,活跃度提高了,这是政府推进改革的努力方向。


总理强调:“今年我们政策的制定和实施,还是要继续围着市场主体转,这就需要继续推进‘放管服’,让市场主体不仅生存,而且活跃。”


从审批环节方面来说,要继续减环节、减材料、减费用、减时限。一方面为市场主体减负,另一方面让他们松绑,放开手脚去竞争。


从创新监管方式来说,要放管并重,加强事中事后监管,这都是改革。支持“互联网+”、物联网这些新业态,但是对于坑蒙拐骗、造假失信,或者利用新业态的旗号去搞诈骗、非法集资的,就要坚决打击。


从政务服务方面来说,要进一步优化,为企业重质量、守诚信、精工细作去提高产品和服务竞争力来营造环境。对于政务服务中那些涉及企业、人民群众经常要办的事项,要努力做到网上办、掌上办、一次办,让市场主体有更强的活力,社会有创造力。


两会闭幕,总理强调了什么?


关于科技创新


要建设科技强国,提升科技创新能力,必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基。


“目前我国全社会研发投入占GDP的比重还不高,尤其是基础研究投入只占到研发投入的6%,而发达国家通常是15%到25%。我们下一步要加大基础研究的投入,还要继续改革科技体制。”总理指出:“企业是创新的主体。”


十四五”期间政府会继续加大科技投入,同时要更多地依靠社会力量来加大研发投入,所以要增加“全社会”这个口径下的研发投入。


在研发费用方面,今年采取对制造业研发费用投入加计扣除100%的措施,这实际上是一个税收优惠措施,就是想通过市场化普惠制的办法,使企业投资研发有动力。


在研发人才方面,一方面要让领军拔尖人才脱颖而出,另一方面也要看到普通人也有上上智。“众创”局面的形成,推动了应用创新,也给整体上的创新带来了更大空间。


两会闭幕,总理强调了什么?


▪ 关于养老和教育


在回答记者问题时,总理着重表示:“教育和健康关系到每个家庭和国家与民族的未来。对于事关人人、事关国家和民族未来的义务教育和基本医疗,各级政府都一定要把它扛在肩上。”


总理还指出:“中国的老龄人口已经有两亿六千万,老龄产业也可以说是一个巨大的朝阳产业,它带来了多样化的需求。”


今年,政府总支出要更多地向量大面广的民生领域倾斜,特别是义务教育和基本医疗。如果下半年经济持续向好,那么会下更大的力度把财政支出,包括债务支出投向这些领域。


今年,要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入,对于扩大门诊费医保报销和常见病药品报销范围、降低药品和高值医疗耗材价格等,都要采取一些让群众切实感受到的措施。


今年,要通过引导社会力量来兴办社区服务业,尽可能在税收等方面给予优惠支持,给家庭在养老托幼方面不仅减轻一点负担,也多一点温暖。

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