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新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

投融界研究院 若水
09/14
犹记得2020年年初,受疫情影响,“停课不停学”给在线教育按下加速键,一整年在线教育的狂欢,产生了近四百亿的融资。然而今年的一系列政策让整个行业踩下急刹车,在线教育的狂奔戛然而止。

9月,正值开学季,全国大部分地区中小学都已开启秋季新学期。这是“双减”之后的第一个开学季,课业压力减轻、课外培训减少,老师、学生、家长都能“轻装上阵”了。

新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

“双减”继续落实,考试管理提出新要求

就在开学前两天,8月30日,教育部召开新闻发布会,介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。

教育部基础教育司司长吕玉刚在会议中,提出了各地各校要深入组织学习领会“双减”政策、切实减轻过重作业负担、推进课后服务全面覆盖、有效降低学生考试压力、全面提高课堂教学质量、严明教育教学工作纪律、加强家校沟通与宣传引导等各项要求。

新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

会上通报,新学期开学后,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划,不得随意增减课时、不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定,严禁给家长布置或变相布置作业,不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定,不得违规组织考试,不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

当天,教育部还出台了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》,提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、完善管理监督机制等具体要求。

新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

“双减”之后,学科类培训何去何从?

犹记得2020年年初,受疫情影响,“停课不停学”给在线教育按下加速键,一整年在线教育的狂欢,产生了近四百亿的融资。然而今年的一系列政策让整个行业踩下急刹车,在线教育的狂奔戛然而止。已上市的几家在线教育企业股价经历了一轮又一轮悬崖式暴跌,数千万市值一夜蒸发。

“双减”政策指出,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过市场融资投资学科类培训机构;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。

其实,在政策落地后,教育部就对学科类和非学科类的范围进行了划分,然而社会上仍不乏对少儿英语、数理思维、国学等培训是不是属于学科培训存在的疑问。关于这个问题,教育部新闻办主任续梅指出,在开展校外培训时,语文、数学等9类按照学科类进行管理。如果培训实质上是对这9类学科其中的学科相关内容进行专门学习,强调的是学科知识导向,是为升学考试来服务的,片面强化相关学科听、说、读、写、算方面的技能培训,那么就应当按照学科类来进行管理。

不少培训机构已经关停,而一些“生命力顽强”的机构选择了转型,素质教育、校内外托管、职业教育成校外培训机构转型升级的三大关键词。多家大型校外培训机构已集体变更经营范围,新增了艺术、绘本、科技类培训、学生校外托管等非学科类培训内容。

据了解,新东方、好未来、卓越教育等企业均已加大对素质教育的布局。比如,北京新东方成立素质教育成长中心,专注学生五育目标发展要求;好未来接连调整品牌结构,推出励步儿童成长中心和系列素质教育新产品;卓越教育今年不断深化探索“素质教育+社区”新模式,在围棋、舞蹈、美术等领域完成品牌布局。艾瑞咨询数据显示,2022年,我国素质教育行业市场规模将达到5329.5亿元。

新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

整治教培机构“乱象”,治标不治本?

没有了资本的推波助澜,教培市场中的大型机构“偃旗息鼓”,但是也有人担心,“ 一对一”家教,甚至地下教培是否会因此盛行起来?

对此,教育部在9月8日发布《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》,明确开展学科类校外培训须在培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面同时符合国家相关规定。《通知》还列举了“家政服务”“住家教师”“直播变录播”等7类隐形变异学科类校外培训形态,“一经发现,坚决查处”。这也是继“双减”政策印发以来,教育部配套发布的又一针对性重磅文件

新政降临,“双减”后迎来第一个开学季

有业内人士表示,治理教培机构的乱象同时,不能忽视,家长因教育焦虑而引发的培训需求,才是问题的根源。限制校外培训机构只是一个手段,目标实际上是要达到减轻学生负担的效果。

由此可见,“双减”持续有效地推行,除了国家在政策方面严格管控外,还需要学校、老师、家长、校外教育机构的多方面配合,走出教育“内卷”怪圈,突出学校作为教育主阵地的作用,真正减轻学生负担,让教育回归它本来的样子。

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