9月，正值开学季，全国大部分地区中小学都已开启秋季新学期。这是“双减”之后的第一个开学季，课业压力减轻、课外培训减少，老师、学生、家长都能“轻装上阵”了。

“双减”继续落实，考试管理提出新要求

就在开学前两天，8月30日，教育部召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。

教育部基础教育司司长吕玉刚在会议中，提出了各地各校要深入组织学习领会“双减”政策、切实减轻过重作业负担、推进课后服务全面覆盖、有效降低学生考试压力、全面提高课堂教学质量、严明教育教学工作纪律、加强家校沟通与宣传引导等各项要求。

会上通报，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

当天，教育部还出台了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、完善管理监督机制等具体要求。

“双减”之后，学科类培训何去何从？

犹记得2020年年初，受疫情影响，“停课不停学”给在线教育按下加速键，一整年在线教育的狂欢，产生了近四百亿的融资。然而今年的一系列政策让整个行业踩下急刹车，在线教育的狂奔戛然而止。已上市的几家在线教育企业股价经历了一轮又一轮悬崖式暴跌，数千万市值一夜蒸发。

“双减”政策指出，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过市场融资投资学科类培训机构；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。

其实，在政策落地后，教育部就对学科类和非学科类的范围进行了划分，然而社会上仍不乏对少儿英语、数理思维、国学等培训是不是属于学科培训存在的疑问。关于这个问题，教育部新闻办主任续梅指出，在开展校外培训时，语文、数学等9类按照学科类进行管理。如果培训实质上是对这9类学科其中的学科相关内容进行专门学习，强调的是学科知识导向，是为升学考试来服务的，片面强化相关学科听、说、读、写、算方面的技能培训，那么就应当按照学科类来进行管理。

不少培训机构已经关停，而一些“生命力顽强”的机构选择了转型，素质教育、校内外托管、职业教育成校外培训机构转型升级的三大关键词。多家大型校外培训机构已集体变更经营范围，新增了艺术、绘本、科技类培训、学生校外托管等非学科类培训内容。

据了解，新东方、好未来、卓越教育等企业均已加大对素质教育的布局。比如，北京新东方成立素质教育成长中心，专注学生五育目标发展要求；好未来接连调整品牌结构，推出励步儿童成长中心和系列素质教育新产品；卓越教育今年不断深化探索“素质教育+社区”新模式，在围棋、舞蹈、美术等领域完成品牌布局。艾瑞咨询数据显示，2022年，我国素质教育行业市场规模将达到5329.5亿元。

整治教培机构“乱象”，治标不治本？

没有了资本的推波助澜，教培市场中的大型机构“偃旗息鼓”，但是也有人担心，“ 一对一”家教，甚至地下教培是否会因此盛行起来？

对此，教育部在9月8日发布《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》，明确开展学科类校外培训须在培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面同时符合国家相关规定。《通知》还列举了“家政服务”“住家教师”“直播变录播”等7类隐形变异学科类校外培训形态，“一经发现，坚决查处”。这也是继“双减”政策印发以来，教育部配套发布的又一针对性重磅文件。

有业内人士表示，治理教培机构的乱象同时，不能忽视，家长因教育焦虑而引发的培训需求，才是问题的根源。限制校外培训机构只是一个手段，目标实际上是要达到减轻学生负担的效果。

由此可见，“双减”持续有效地推行，除了国家在政策方面严格管控外，还需要学校、老师、家长、校外教育机构的多方面配合，走出教育“内卷”怪圈，突出学校作为教育主阵地的作用，真正减轻学生负担，让教育回归它本来的样子。