“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是推动商务高质量发展的关键时期。商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双循环的重要枢纽,在构建新发展格局中发挥着重要作用。商务部《“十四五”商务发展规划》(下称《规划》)于近日发布。
《规划》从商务工作“三个重要”的新定位出发,以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动商务高质量发展为主线贯穿全篇,对“十四五”时期商务高质量发展作出系统谋划和总体安排。
《规划》分为三个板块,共包括12章、52节,约2.5万字。
第一板块为总论,包括第一、二章。主要论述“十四五”时期商务发展环境、指导方针和主要目标,着眼推进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、推动高水平对外开放、加快数字化发展、推进绿色发展等5个方面,对商务工作服务构建新发展格局作了提纲挈领的表述。
第二板块为分论,包括第三至十一章。主要从促进形成强大国内市场、推进对外贸易创新发展、提高利用外资质量、推动自贸区(港)高质量发展、优化区域开放布局、提升对外投资和经济合作水平、深化“一带一路”经贸合作、积极参与全球经济治理、完善商务领域风险防控体系等9个方面,提出一系列具体任务和举措。
第三板块是结尾,包括第十二章。主要是规划实施的保障措施,包括加强党的全面领导、强化法律保障和政策支撑、建设商务人才队伍、完善规划实施机制等。
同时,规划明确了35项重点工作,分布在10个专栏。包括自贸试验区、自由贸易港、国际消费中心城市等15个重要平台和自由贸易区提升战略实施行动等20项重要行动,作为“十四五”时期商务高质量发展的重要抓手,为规划目标任务落到实处提供有力支撑。
“下一步,我们将加强工作协同、强化保障措施,确保规划顺利实施。”商务部综合司负责人强调。