民以食为天，农业是一个国家的立国之本。从古至今，农业都是国家和政府重视的领域，它的重要性毋庸置疑。尤其是今年中央还首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标，要求产量保持在1.3万亿斤以上，充分体现了中央对粮食生产的高度重视。

时间已经进入四月份，昨日，农业农村部举行新闻发布会，介绍了一季度农业农村经济运行情况，就今年农业形势和工作重点做了介绍。通过此次会议，我们可以看到哪些农业现状、趋势和政策方向呢？

农业经济运行良好，农村内需不断释放

农业农村部发展规划司司长曾衍德表示，一季度农业农村经济运行良好，第一产业增加值11332亿元、同比增长8.1%，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。但也要看到，农业农村经济发展还面临农业生产成本上涨、防灾减灾任务重等问题，需要采取有力措施加以解决。

目前，农业农村部已将年度粮食生产任务分解落实到各省区市，分品种、分区域制定稳产增产方案。从现阶段面积增加和长势较好来判断，今年夏粮生产基础较好。

生猪生产方面，一季度末全国生猪存栏4.16亿头、恢复到2017年年末的94.2%，猪肉产量1369万吨，同比增加31.9%。随着供需形势持续改善，猪肉价格已经连续12周下降。同时，草食畜牧业加快发展，牛奶产量同比增加8.5%，牛羊肉、水产品产量也有一定幅度增加。蔬菜和水果市场供应充足，价格季节性回落。

会议指出，农村内需潜力不断释放。农业投资快速增长，第一产业固定资产投资2362亿元，同比增长45.9%，两年平均增长14.8%。农村消费加快恢复，乡村消费品零售额达到13875亿元，同比增长29.4%，两年平均增长3.2%。内需潜力的释放，为全面实施乡村振兴战略奠定基础。

绿色高质高效发展，拓展乡村多元化价值

除了现阶段的形势，会议还提到了我国农业发展的几个方向，也为企业制定战略时提供指引。

绿色农业。我国农业投入品减量增效持续推进，已选择300多个县整建制开展绿色高质高效行动。实施农业生产“三品一标”提升行动，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.38万个。并且，长江“十年禁渔”全面启动，99.96%有就业需求的退捕渔民实现转产就业。

乡村产业。农业农村部将把打造产业链、拓展农业多种功能和乡村多元价值作为重点，持续发力、加快发展。比如，一季度全国农副食品加工业增加值同比增长15.2%；春节期间全国大部分乡村旅游景点景区正常营业，成为居民出游的重要选项；还有农村网络零售额保持迅速增长。

实施特色种养业提升行动。这也是今年中央一号文件明确提出的，核心任务还是培育主导产业。主要是抓三件事：一是加强规划引导。指导脱贫地区编制“十四五”特色产业发展规划，引导资源聚集。二是培育主导产业。指导脱贫地区依托资源优势和产业基础，培育一批成长性好、带动性强的主导产业。三是搭建平台载体。支持每个脱贫县选择1-2个主导产业，建设农产品加工园、现代农业产业园，促进全产业链发展。

加强扶持政策，三方面入手

推进脱贫地区特色产业的持续发展，是接续推进乡村振兴的重要举措。在稳定并加强扶持政策，会议提到了三个方面。

在财政投入上，推动中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，重点支持脱贫地区特色产业发展，并逐年提高资金占比支持产业发展。

并且，重点是建立“四个机制”。一是建立产销衔接机制。开展脱贫地区特色产品展示展销共同行动，实施消费帮扶，让特色农产品既卖得出、又卖得好。二是建立技术服务机制。全面实施农技推广特聘计划，在乡村振兴重点帮扶县建立产业技术顾问制度。三是建立联动带动机制。加大对新型经营主体的培育和扶持，推动各类主体更好带动脱贫户、小农户发展现代农业。第四，加强考核调度。

在金融保险上，继续为脱贫户发展产业提供小额信贷，支持有较大贷款需求的对象申请创业担保贷款，扩大中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点范围，鼓励脱贫地区开发特色产业险种。

在用地保障上，过渡期内专项安排脱贫地区年度新增建设用地计划指标，优先保障特色产业用地需求。