三百六十行中“医”这一行，追溯起来可到炎帝时期，以人类最早的医药学著作《神农本草经》为证。

存世千年，这条赛道依旧火热，备受资本追捧，高瓴资本和红杉资本均不约而同地重仓医疗健康。张磊曾在某个峰会上发言时表示：“高瓴在生物医药行业已投资了1200亿元”。

近期，医疗健康行业的新政不断出炉，从“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动到出台《医疗器械监督管理条例》，再到召开推进中医药振兴发展发布会，将该领域在“十四五”时期的可持续发展做了重要安排。

本文就医疗健康领域近期发布的最新政策，与大家说道说道。

01

连续三年写入政府报告，

互联网+医疗健康势在必行

2019年“互联网+医疗健康”被首次写入政府工作报告：发展“互联网+医疗健康”，加快建立远程医疗服务体系。之后连续两年，“互联网+医疗健康”在政府工作报告中从未缺席。2021年政府工作报告指出：支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。

3月23日，卫健委就“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动有关情况的介绍举行了发布会。

会上，卫健委相关负责人介绍，目前，“互联网+”医疗服务项目的类别主要涉及到互联网的复诊、远程会诊、远程监测等，北京、上海、江苏等地部分医疗机构实现医保患者可以在家问诊、线上支付、药品配送到家，天津、黑龙江等地及时将符合条件的互联网医疗机构纳入协议管理范围，辽宁等多个省市全面推广了医保的电子凭证，山东、福建等地实现了处方开药事前提醒、事中审核、事后监管一体化。

单看武汉一个城市的数据，截止到2020年4月18日，就是武汉疫情基本上胜利的时候，武汉市的7家医疗机构共生成药品的订单处方25000多张，其中合规处方是19000多张，药店结算完成订单物流配送的处方是1.9万张。

随着“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的深入推进，信息技术必将为医疗健康行业的方方面面带来巨大变化，大势已成，不可挡也！

02

医疗器械107条，

涉及研制、生产、经营、使用、监督……

目前，全国有医疗器械生产企业2.5万多家，经营企业89.7万多家。全国医疗器械注册证达13.9万件，备案医疗器械达11.5万件，批准上市的创新医疗器械已达103件。

于今年6月1日开始实施的新的《医疗器械监督管理条例》，共八章107条，修订过程中重点关注了三方面内容。

第一，鼓励创新，促进产业高质量发展。明确将医疗器械创新纳入发展重点，对创新医疗器械予以优先审评审批。完善医疗器械创新体系，在科技立项、融资、信贷、招标采购、医保等方面给予支持。同时加强知识产权保护，提高自主创新能力。

第二，科学监管，推进监管体系和监管能力现代化。在监管手段方面，规定了分步实施医疗器械唯一标识制度，为医疗器械赋予“电子身份证”。

第三，提高违法成本，严惩违法行为。对涉及质量安全的违法行为提高处罚力度，最高可处货值金额30倍罚款；加大行业和市场禁入处罚力度，对违法者处以吊销许可证件、一定期限内禁止从事相关活动、不受理相关许可申请等处罚；增加“处罚到人”措施。

3月26日，国家药品监督管理局副局长徐景和在国务院政策例行吹风会上介绍，新《条例》的最大特点，可概括为四个字：一是“新”，增加了许多新制度、新机制、新方式，着力提升治理水平；二是“优”，简化优化了审评审批程序，着力提高监管效能；三是“全”，细化完善了医疗器械质量安全全生命周期的责任；四是“严”，进一步加大对违法违规行为的惩戒力度。

03

中医药+创新，传承和发扬“国货之光”

翻看最近10年的在政府工作报告，一直都有“中医药”的身影。从2012年“扶持和促进中医药和民族医药事业发展”到2015年的“积极发展中医药和民族医药事业”再到2020年的“促进中医药振兴发展”最后到今年的“实施中医药振兴发展重大工程”，中医药从来都是“国货之光”。

国家中医药管理局表示，“十三五”时期，我国中医药服务能力和特色优势进一步彰显，中医药健康服务可及性显著提升。

截至2019年底，中医备案诊所占中医类诊所总数的26.94%；全国85%的二级以上综合医院设置了中医科，多数县级妇幼保健机构能够提供中医药服务；98.3%的社区卫生服务中心、97.1%的乡镇卫生院能提供中医药服务。

同时，“十三五”期间，中医药与互联网融合发展也取得了一些成效。截至2020年12月底，共投入5.3个亿开展了中医馆健康信息平台建设，目前累计接入基层中医馆的有1.4万多家，平台注册的医生近4万人，平台累计接诊病人1379万人次。

3月29日，在国新办举行的“深入贯彻‘十四五’规划推进中医药振兴发展发布会”上，各部门相关负责人表示，“十四五”期间，将进一步发挥中医药整体医学和健康医学优势，着力推动建立融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提升服务能力；将通过长远规划的引领、重大工程的实施来提升中医药传承创新、疫病防治、中西医结合、专科特色等能力，从多个层面来谋划和开展工作，支持中医药的振兴发展；将进一步加大力度，着力在完善培养模式、优化人才成长路径以及健全人才评价体制机制方面持续发力，促进中医药人才队伍加快提质增效。

其中，“十四五”时期，国家将重点实施的中医药重大工程项目包括两大类：

一是以基本建设为重点的中医药重大工程项目。主要包括国家中医医学中心、区域中医医疗中心、中医特色重点医院县级中医医院建设等有关重大工程，还有国家中医药博物馆等重大单体项目。

二是以能力提升为重点的中医药重大工程项目。主要包括基层中医药服务能力提升工程、中医治未病服务能力、中医康复服务能力提升、中西医结合临床协作能力等。

随着“健康中国”战略的有效实施，医疗健康产业的市场规模有望在2030年达到16万亿元这一巅峰，我们是否能从中分一杯羹？