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干货分享|你必须了解的2020上半年10大政策!

       产业地产的一个重要特质就是“政策扰动性”,作为这套“政企全周期正向良性博弈的政治经济学”中最重要的一个变量,各类政策始终都是全行业关注与研究的重点。可能项目规划到实际建设运营过程中的一个政策变动,就决定了一个项目甚至企业的荣枯;可能一个新政策的出台,又能使一批濒临困境的企业重获新生。

       对政策趋势的预见性,对政策变动的敏感度,对政策内涵的解读力,以及依据政策环境的变化不断调整自己的策略和打法,是对每一位产业地产企业家的直接考验,甚至可能影响到核心竞争力的形成。

1、国内最严M0新政:一律不准分割

       该政策是目前国内已经出台M0政策的25个城市中最斩钉截铁的:一刀切,完全没有分割操作的余地,这样一来,除非是实体企业自用,或者由政府平台公司持有,如果是纯市场化产业地产商拿M0的话,恐怕完全是算不过来账的——这个政策也是被众多产业地产商甚至政府内部人士所诟病,但这正是这座城市一以贯之的政策导向,因为所有工业用地上的标准厂房也都完全不能分割,这几乎将所有外来市场化开发主体全部赶走了,至于后效究竟如何,我们留待时间和市场检验。

2、省会城市重磅土地新政:终结“产业勾地”

       新官上任三把火,一位中部省会城市市委书记,新上任后就严厉整肃土地市场,并在4月底主导出台这份《关于优化产业用地管理促进产业高质量发展的指导意见》,针对强化优化工业用地管理、规范新型工业用地(M1A)、管理促进重点产业项目发展、规范产业项目复合用地、加强产业用地全程管控等进行了严格而系统的规定,旨在加强对当地市场盛行的“产业勾地”现象的抑制。这次新政也进一步印证了火花S-Park将2020年定位于中国工业用地的“新土改元年”的准确性,越来越多的政府开始枪炮轰鸣,纷纷向低效产业用地和潜在的“工业用地炒家”宣战,市场参与主体们必须做好接受大洗牌的准备,方为智者。

3、重磅发布:北京“工改工”新政来了

       本次北京“工改工”新政还是有着很强的划时代意义的,这意味着北京终于改变了以前零敲碎打的状态,转而正式进入了有官方精神指引下的系统性“工改工”时代了。而且,三种城市更新产业升级的办法和基本逻辑调性也开始接近上海和深圳:即便不是经济中心,但高端制造业依然还是要抓,否则科创中心就没有根基了!

4、浙江又有大动作:让开发区来一次重构

       在园区发展方面屡屡有奇思妙想的浙江又有大动作了。本次浙江开发区大改革提出要以全球视野、战略眼光,推动全省开发区(园区)系统性重构、创新性变革,打造高水平现代化平台体系,包括打造高能级战略平台、高质量骨干平台和特色化基础平台三者协同的新开发区(园区)体系,从体制机制、人、产业、服务、平台公司以及整合提升等众多维度提出了非常多新颖的举措,非常值得全国开发区同侪好好对标一下。

5、深圳产业地产新政:取消转让增值收益

       时移世易,没有绝对完美的政策,只有在某一阶段相对适合的政策。在这种危机状况下,深圳相对务实地选择了一定程度上的妥协,把合理的、非炒作、基于产业与运营逻辑的增值收益让利于社会资本,提高它们进入产业地产、盘活相关资产流动性、增加产业空间供给的积极性,只有让园区流动起来,才有更多的机会。

6、广州正式进入新型产业用地(M0)时代

       这是目前国内首个一线城市针对M0准入退出的详细实施指引。可以看出,广州在M0的全周期监管和退出方面非常严格,如果达不到承诺,开发商就可能面临“赔了夫人又折兵”,而且还会颜面尽失的境地。此外,和很多普通工业用地以及其他城市M0相比,广州M0一个最大的特点就是配套行政办公及生活服务设施的计容建筑面积最大可以达到总计容建筑面积的30%。

7、按下重启键:多省市出台园区新政

       锣鼓听音,心领神会,何以解忧,唯有园区——产业园区,是加速招商引资、深入改革开放最给力、最有效的承载体,也是疫情过后国民经济“满血复活”最需要按下的那个“重启键”。在中央的“言传身教”之下,目前很多地方政府正在紧锣密鼓地把被打断的政策文件重新接续发布,而从几个手快的地方政府新政来看,园区都是那个关键抓手和核心砝码。“得园区者得天下”,可以预见,新一轮园区开发周期正在蓄力。

8、2020,中国工业用地“土改新元年”!

       2020年上半年,尽管有新冠肺炎疫情的严重影响,但是从中央到地方可都紧绷着这根“地盘”之弦,依然出台了大量的有关工业用地创新、集约、高效利用的新政。接下来的半年,是高质量增长、高效率补课的新阶段,产业用地如何以弹性的方式匹配新形势,在有效土地资源上创造出更大价值,正在成为地方政府积极探索的方向。

9、上海、山东、南京发布开发区新政

       “改革春风吹满地,园区同仁要争气”。除了浙江之外,上海、山东和南京等地也均发布了有关开发区(园区)改革的重磅新政文件,刀刃向内,真枪实弹,从“去行政化”改革、土地高效集约利用、特色产业园区开发等方面,按下改革加速键。

10、火药味儿:长三角开年招商刺刀见红

       考虑到2020年是“十三五”收官之年,也是全面建成小康的决胜年,各地元旦刚过就剑拔弩张白刃相接的打响招商引资与产业升级战当然是在意料之中,此时不拼,更待何时?新年伊始各地区招商引资产业发展大乱斗的背后,是各地为“十四五”积蓄区域经济发展活力的迫切心态,而突如其来的疫情打乱了既有节奏之后,这种心态更加强烈,动作幅度也变得史无前例。

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