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融资租赁审计要点收藏

  1.新举债方式的筹资成本普遍高于同期银行贷款利率,

如BT融资年利率最高达20%、集资年利率最高达17.5。以江苏省皋市经济技术开发区为例,2008年至今,已向公众四次集资,承诺利息最高达14%。。

  2.对比36个地区2010年底和2012年底的债务余额可以看出

,银行贷款占比下降5.6%,地方债券增长62.32%,其他单位和个人增长125.26%。据专家介绍,“其他单位和个人”增幅如此之高,主要就是因为这些新的融资方式迅速扩张。

  3.财政部财政科学研究所研究员李全表示:

  “融资租赁、垫资施工等融资方式以前就有,这两年被频繁使用。以前政府性债务定义较窄,这些举债方式没有纳入统计口径,但近年来,其债务余额增长较快、风险也较大,纳入审计范围意义重大。”

  “此次政府性债务审计是全口径的审计,无论是审计客体还是审计方法都更全面彻底。今后政府统计也将遵循“大收大支”原则,即纳入全部收支体系来进行考核和统计。”

  4.中央财经大学财经研究院院长王雍君表示:

  “国家对平台债务的管理趋于严格,这是此次审计纳入包括融资租赁、集资、回购(BT)等新举债方式产生的背景。”

  “对地方政府而言,一方面已经借了大量平台债务,并且这些债务进入偿债高峰;另一方面,受到中央对于平台发债的严格管制,地方政府再继续利用平台融资已经越来越困难了。”

  “地方政府的融资平台债务从去年以来进入偿债高峰,未来两到三年的增长速度会有所放缓。然而,地方政府需要继续融资,部分地方政府还依赖新债务来偿还现有债务,因此增长速度变快的很可能就是包括融资租赁、集资、回购(BT)、垫资施工、延期付款或拖欠等在内的新的举债方式。”

  5.中债资信分析师则指出:

  “2013年4月,银监会发布了《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险的指导意见》,要求坚持总量控制原则,对地方政府融资平台继续实施严格的信贷政策,不得新增融资平台贷款。随着国家对地方政府性债务管理的加强和银行对地方政府及其融资平台公司信贷投放的从紧,变相举债融资的现象变得更为突出。”

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