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什么是政府融资担保

  政府融资担保,是以提供政府法律为后盾的担保。作为一种赢利的手段,承担项目的风险并收取担保服务费用。政府融资担保通过分散化经营降低自己的风险。政府在背后实施监控,融资担保提供的担保服务是担保项目投资者在项目中或者项目融资中所必须承担的义务。这类担保一般为商业银行、投资公司和一些专业化的金融机构,所提供的担保一般为银行信用证或银行担保。


政府融资担保方式

  政银担三方共同参与,构建可持续银担商业合作模式

  建立政银担三方共同参与的合作模式。各省(区、市)人民政府要发挥作用,加大投入,积极探索适合本地区实际的政银担合作机制,鼓励有条件的地方设立政府性担保基金,实现小微企业和三农融资担保风险在政府。

  银行业金融机构和融资担保机构之间的合理分担;推动以省级再担保机构为平台与银行业金融机构开展合作,对银行业金融机构担保贷款发生的风险进行合理补偿,推动建立可持续银担商业合作模式。

  完善银担合作政策。银行业金融机构要根据政策导向,按照商业可持续、风险可防控原则,主动对接,简化手续,积极扩大、深化银担合作;在与省级再担保机构达成的合作框架下,对合作的融资担保机构,按照市场化原则。

  提供风险分担、不收或少收保证金、提高放大倍数、控制贷款利率上浮幅度等优惠条件;改进绩效考核和风险问责机制,提高对小微企业和三农融资担保贷款的风险容忍度。对银行业金融机构不承担风险或者只承担部分风险的小微企业和三农

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政府融资担保基金

  国务院常务会议部署加快融资担保行业改革发展,更好发挥金融支持实体经济作用,要设立国家融资担保基金。国务院总理李克强2015731日主持召开国务院常务会议,部署加快融资担保行业改革发展,更好发挥金融支持实体经济作用;决定整合建立统一的公共资源交易平台,以管理创新促进资源配置高效透明。

 

政府融资担保平台债务处理方法

  建立贷款银行、受保企业与担保机构的共担风险机制。防止银行放松对借款人的审查,要通过合理的担保比例来增强银行的贷款责任。因此,除了确定适当的担保比例,在贷款银行与信用担保机构之间合理分担风险外,信用担保机构还应定期审查贷款银行的担保贷款业绩。

  逐步建立全国和省级的再担保机构,对担保机构开展一般再担保和强制再担保业务,有效地分散担保风险。同时,再担保机构还可以进行再担保,即再担保机构将已承保风险通过再担保的方式向全国性再担保公司再次转保出去,这样通过多层次转保,使担保机构最后承担的风险被最大限度地转移。

  同时,还要强化中小企业的风险责任,如强制要求中小企业主要管理者以个人财产提供反担保品,以此来约束主要管理者的经营行为。

  建立政府补偿机制,保证担保机构有稳定的补充资金。中小企业担保基金规模不能太小,不能过于分散,只有达到一定规模,才能抵御风险。政府部门应树立这样一种观念,只要贷款担保符合国家产业政策,担保机构规范操作,不存在人情担保,那么政府担保补

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