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王先生 

江苏省徐州市某公司 规划建设处

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江苏省 徐州市
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临空经济作为一种新兴产业业态,我县临空工业园依托机场对周边地区的辐射,促使资本、技术等现代生产要素在机场周边汇集,进而形成一定规模的产业集聚区。那么,我市发展临空经济有什么优势,临空产业区如何进行功能定位及产业布局?近日,市发改委副主任郭学习对《规划》进行了详细解读。

  确定六大主体产业

  作为淮海经济区的中心机场,徐州观音机场近年来运营规模越来越大,航空货运枢纽中心地理优势和市场优势日益显现。临空产业区规划期限内,产业园区将建设成为以临空产业为龙头,以带动睢宁、铜山周边县域发展以及辐射淮海经济区为目标,打造我市发展新的增长极。

  临空产业区的主体产业:确定为航空基础、航空物流、高新技术、休闲旅游、临空生态农业、先进制造业六大主体产业。

  功能性质:沿海地区高端制造业临空配套产业转移的承载基地;淮海经济区临空产业聚集基地、对接长三角高新技术产业的合作基地。

  规划目标:到2030年,将我市临空产业区建成具有高端产业聚集功能的新的经济增长高地,具有综合齐全服务功能的战略空间支点,具有较强域外资金吸引力的开放型经济的投资先导区,具有良好生态环境功能的创业宜居新区。

  规划分三期实施

  规划控制范围:北至宁宿徐高速公路,南至104国道,西至规划(至武汉)高速公路,东至双沟镇双东村,总面积约51.86平方公里。观音机场定位为国内重要干线国际机场,国内外航空公司的淮海区域分部基地,淮海经济区的客货中转基地。

  规划一期分布在双塔路两侧,104国道以北,宁宿徐高速公路以南,总面积约7.25平方公里。相对侧重于高新技术行业的电子、材料工业,以保证与航空功能的依存度以及工业园区顺利起步。

  规划二期主要向东扩展,并在西部片区吴湾水库周边发展高档居住和休闲度假功能,总面积约10.96平方公里。安排规模相对较大项目,包括生物医药、新型材料、电子工业等高新技术产业。

  规划三期分布在故黄河以东,沿三条东西向主干道依次向东扩展延伸。安排先进制造业等工业项目,并引进相应的高新技术企业及研发机构进驻,带动临空园区的产业等级和层次。

  空间模式:一廊多组团

  按照规划,观音机场地区采用廊道的空间发展模式,构筑“一廊多组团”的空间结构。

  “一廊”:指临空产业区—中心城区经济产业走廊。重点发展加工制造业、休闲度假旅游业、房地产业、高新技术产业和航空产业。

  “多组团”指在上述廊道地区形成功能互动的产业组团和生态组团。其中,临空产业区重点发展航空物流业、航空基础产业、高新技术产业、临空生态农业、现代商贸业、酒店旅游业等;房村组团重点发展休闲旅游产业、生态科技农业、食品加工业;张集组团重点作为廊道地区的生态水源保护地区;吕梁山风景旅游组团重点结合机场优势,发展旅游休闲度假产业;单集生态农业组团重点发展生态农业、观光旅游产业等;徐州新城区组团结合高铁功能,重点发展商务服务业及房地产业;铜山组团重点发展加工制造业;城东新区重点发展先进制造业。

  交通框架:一轨道、五快速

  “一轨道、五快速”的交通系统框架将为临空经济起飞插上翅膀。“一轨道”即远景规划建设的新城区—机场的城市轨道交通线。“五快速”即已有的宁宿徐高速、省道252、国道104,以及远景规划建设的台儿庄—机场—宿州(明光)、邳州—宿州的快速交通系统。

    市发改委有关负责人表示,当前要做的首要工作是按照产业规划,积极创造更加优惠的航空基础产业发展环境,引进国内外民营、支线等基地航空公司,以此带动开辟更多的航线,设置更多的航班,尽快达到临空产业经济发展的客货吞吐量门槛。