欢迎来到投融界[登录][免费注册]
  • 手机投融界

    扫描我,立刻打开触屏站
    手机触屏站:m.trjcn.com

首页 > 投融学院 > 投融百科 > 农业资金市场 > 农业资金市场运行机制的目标模式

农业资金市场运行机制的目标模式收藏

我国未来的农业资金市场运行机制,是以市场经济为背景,适应我国农村经济发展乃至整个国民经济发展要求的运行机制。从我国农村经济发展和经济体制改革的总趋势着眼,吸收其它国家的经验,未来我国农业资金市场运行机制应是多元化经济利益主体,在微观激励与宏观控制、统一、多层次、多功能和开放的农业资金市场体系中,灵活、快捷、方便、高效地开展资金融通活动。

第一,多元化经济利益主体共同参与的市场结构   

农业资金市场是一个由多种要素构成的有机统一体。

对于资金市场运行来讲,最具决定意义的是参与金融交易的双方,即农业资金市场上资金的供给者和资金的需求者。具体说来包括家庭、集体、政府、企业以及金融机构等不同经济利益主体,他 们共同构成农业资金市场交易活动的主体。

家庭作为农村经济社会的基本细胞,随着农村经济的进一步发展,其所拥有资金总量会持续增长,而其存大于贷的特点决定了家庭将成为农业资金市场主要的资金供给者;农村集体因有较固定的制度约束和较确定的资金来源,随着组织建设和财务管理的加强,其积累投入功能会显著增强,也将成为农业资金市场的重要参与者;政府在市场经济体制中的宏观调控地位,除了要规范市场参与者的行为外,还要根据国民经济发展的 要求和市场状况,调整影响资金的流量、结构和流向,从而也成为农业资金市场的参与者;各种金融机构如银行、信用社;信托投资公司、保险公司、租赁公司等作 为金融中介,随着自身企业化进程的加快,在资金市场中的地位越来越重要。

此外,随着乡镇企业以及农村各种新的联合体势力的不断壮大,随着不合理行业界限的 进一步打破,随着城乡的开通,农业资金市场必将融合到整个社会主义资金市场中,农业资金市场还会出现其它经济利益主体,成为农业资金市场的参与者。   

第二,统一的、多层次、多功能、开放的农业资金市场体系  

消除农业资金市场的分割状态,实现资金市场的统一,是保证农业资金整体配置最佳的前提。

我国作为一个发展中国家,长时间内资金短缺的局面不会根本改变,所以统一农业资金市场,逐步使市场利率能有效地调节资金的运行,就显得尤为迫切。而农村生产力发展的不平衡性,农村市场化程度的差异,即使在农村建立市场经济体制后仍 将长期存在,这决定了不同经济利益主体能够提供资金和需要获取资金无论在数量、结构上都存在一定的差异,这就要求未来的农业资金市场必须能满足各经济利益 主体对资金交易的不同需求,相应的农业资金市场体系必须是多层次、多功能的。

据此,可考虑建立一个以政策金融体现国家的农村经济政策,以农村商业金融为基 本信用中介,以民间借贷为必要补充的多层次的农业资金市场体系。

在这一体系中,农村政策金融要以实现国家农村产业政策为目标,为利益调节机制难以充分发挥 作用而地位又十分重要的农村产业部门筹措低成本、中长期资金,并监督这些资金的有效利用,让农村政策金融在农业资金市场上发挥导向作用;农村商业金融要接受国家间接调控,以利率为杠杆,通过竞争实现资金灵活地由长余走向短缺,从低效转向高效,从而强化投资约束,增强资金配置的合理程度,体现风险与利益相一 致的原则;民间借贷则要扬长避短,逐步规范化、公开化,充分发挥灵活高效的特点,挖掘社会闲散资金,真正起到拾遗补缺的补充作用。

第三,微观激励与宏观控制的管理体制    

所谓微观激励,是指各种经济利益主体拥有独立自主的经营决策权,即不论是资金的供给者还是需求者,都能根据市场形势的变化,以竞争规律作用下形成的反映 资金市场供求状况的利率水平为信号,以利益最大化为原则,独立自主地做出符合切身利益的决策,这种微观激励实质上是一种利益调节。而农村经济活动的广泛 性,农村产业的多元化趋势,农业在国民经济中的地位,又决定了微观激励要由不同的金融机构,区别对待不同行业、部门乃至生产项目,采用不同的激励手段。如对于比较利益低的农业生产的所需资金,可主要由政策性银行通过优惠利率或贴息贷款等方式提供支持;对二、三产业的资金需求可主要由商业银行解决,利率完全放开,由市场供求状况及风险程度决定。

利益调节本身所具有的局限性决定了农业资金市场的运行不能单纯靠微观激励,还必须进行宏观控制,把微观激励与宏观控制结合起来。

农业资金运行的宏观控制主要可运用的金融调节手段,一是总量控制,或称投量控制,改变以往用牺牲农村经济利益换取城市经济的发展,用牺牲农 业保护工业的发展方式,防止农业资金大量流失,并随着整个国民经济的发展,在资金上对农业实行总量倾斜,切实增加农业投入,根本改变农业生产的落后状况。 

二是结构控制,或称投向控制,即根据国家产业政策,从优化农村产业结构和农业生产结构的思路出发,区别对待农村不同产业不同部门在资金上的支持,对不同行 业不同部门实施差别利率和浮动利率,以体现政策导向。除了金融调节,对农业资金运行的宏观控制还可通过调整税收,调整政府支出等财政手段进行,把财政手段和金融手段配合起来使用。

此外,在经济调节手段难以充分发挥作用的领域还可依靠法律、行政的手段加以规范。总之,微观激励与宏观控制的农业资金市场管理体 制,一方面能够使农业资金实现优化配置,提高农业资金的使用效益,达到微观搞活的目的;另一方面能够防止由于市场不完善以及由于市场调节本身存在着的缺陷 而造成农业这一国民经济基础产业出现大的波动,保证农村各产业协调发展。

第四,工具多样、手段先进、信息畅通、交易方便的运作系统  

融资产工具包括流通中的货币、银行中的支票、汇票、期票,证券公司发行的股票、债券以及政府的公债等,是资金市场交易的实体对象。金融资产工具的多样化是市场交易活动繁荣的基本条件,未来的农业资金市场必须开放和创造更多的金融资产工具,如大额可转让定期存单,可转让提款命令书、现金管理帐户、信用卡等,以适应不同地区、不同层次经济利益体对资金融通的客观需要。而先进的交易手段,如国外已经出现的家庭电脑终端银行、电话转帐系统、自动柜员机、国际电 子支付转移系统,无疑会大大方便资金的融通。

此外,建立完善的信息网络以加快信息的传递与反馈,更便于为各交易主体提供方便快捷的交易服务。

总之,农业资金市场的运作系统要能使各交易主体任意选择自身所需要的融资工具,灵活方便高效地进行资金融通活动,提高资金的配置效率。

我来评论
发布评论
读者评论
今日已有55人投递融资需求

融资金额

输入手机号码

免费投递

扫一扫,加关注
×