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什么是BOT投资

  BOT投资,即建设一经营一转让(build-operate-transfer)的一种国际投资新方式。具体来说,是指投资国与东道国签订协议,由东道国政府给投资国跨国公司提供新项目或工程,并授权由投资者在合同规定的时间内经营,合同期满将此项目或工程转让给东道国政府。这种投资方式,即是BOT。

  按世界银行的定义,BOT投资是一个系统,它还包括下面两个方式:

  1、BOOT (build-own-operate-transfer)

  即建设一拥有一经营一转让。它与BOT的区别在于:一是所有权的区别,在BOT投资方式下,投资者只有经营权,但在BOOT方式下,投资者不但有经营权,而且在规定的时间里还有对项目的所有权,二是时间上的区别,即BOT从项目建成到移交的时间一般比BOOT短一些。

  2、BOO (build-own-operate)

  即建设一拥有一经营。它与BOT、BOOT相比,特点在于并不将项目或工程移交给政府公共部门。

……

BOT投资的特点

  (1)从权利转移看:政府只是通过与项目公司签订特许权协议(合同),将公路建设的经营权交给项目公司,项目公司则在经营一定的时期后将其转交给当地政府。

  (2)从责任范围来看:政府依据签订的协议(合同),通过经济活动的方式将设计、融资、建设、经营、维护公路设施的责任转移给项目公司。

  (3)从项目的资金来看:采用BOT融资的项目所需要的资金全部由外国投资者或国内投资者通过融资、贷款解决。政府不提供担保资金,但可适当贷款或参股,共同投资。

  (4)从参与主体来看:政府与项目公司作为主要主体通过合同达成合作意向,项目公司分别通过贷款合同、经营合同、建筑合同、设计合同与银行、经营承包商、建筑商、工程设计机构达成有关贷款、经营、建设、设计方面的合作意向。

BOT投资的形式

  BOT投资除了上述三种形式外,在实践中又发展出多种形式,主要有:

  ⑴BOST(build-Own-Operate- subzidizi一transfer)即建设一拥有一经营一补助一转让。“补助”意指项目所在国政府对项目收益进行补贴,以保证项目的投资回报率。

  ⑵BOD(build-operate-deliver)即建设一经营一移交。

  ⑶BRT(build-rent-transfer)即建设一出租一转让。

  ⑷BLT(build-lease-transfer)即建设一租赁一转让。

  ⑸BT(build-transfer)即建设一转让。

  ⑹DBOT(design-build-operate-transfer)即设计一建设一经营一转让。

  ⑺DBOM(design-build+operate-maintain)即设计一建设一经营一维护。

  ⑻FBOOT(fund-build-own-operate-transfer

……

BOT投资的优势

  从BOT投资方式的基本内涵可以看出,BOT投资方式的-个很显著的特征就是“权钱交易”:政府赋予私营公司或企业对某一项目的特许权,由其全权负责建设与经营,政府无需花钱,通过转让权利即可获得一些重大项目的建成并产生极大的的社会效益,特许期满后还可以收回项目。当然,投资者也因为拥有一定时期的特许权而获得极大的投资机会,并相应赚取了利润。所以BOT投资方式能使多方获利,具有较好的投资效果。

  BOT投资有如下优势

  1、可利用私人企业投资,减少政府公共借款和直接投资,缓和政府的财政负担。

  2、避免或减少政府投资可能带来的各种风险,如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。

  3、有利于提高项目的运作效益。因为一方面BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入,以及项目周期长所带来的风险,由于有私营企业的参加,贷款机构对项目的要求就会比对政府更严格,另一方面私营企业为了减少风险,获得较多的收益,客观上促使其加强管理,控制造价,减低项目建设费用,缩短建造期。

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