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什么是财政资金?

财政资金是指以国家财政为中心,它不仅包括中央政府和地方政府的财政收支,还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。

什么是财政资金?

财政资金是一个国家社会资金的主导,它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。

财政资金的主体是税收收入和国家企业上缴的一部分税后利润。为实现国家职能的需要,依据国家权力进行分配的那一部分社会产品的货币形式,表现为国家通过无偿的方式或国家信用的方式筹集、分配和使用的货币资金。

财政资金是国家进行各项活动的财力保证。

……

财政资金的组成

中国社会主义财政资金由国家预算资金和预算外资金两个部分组成。

国家预算资金是指列入国家预算进行收、支和管理的资金,它是财政资金的主体;预算外资金是指不列入国家预算,由各地区、各单位按照国家规定单独管理、自收自支的资金,它是国家预算资金的重要补充。

财政资金的主要来源是国营企业以税金和其他形式上缴国家的纯收入,其次是集体经济以及个体经济以税金形式交纳的纯收入。

通过国家财政各环节集中起来的财政资金,有计划地用于社会主义的经济、文化、国防等建设事业和国家管理方面的经费开支,为巩固和发展社会主义生产关系,建设社会主义的物质文明和精神文明,提高人民的物质文化生活水平服务。

财政资金的特征

财政资金的特征表现在:

1.是政府及其所属机构直接掌握支配的资金,其资金的使用是直接为行使和实现国家职能的需要;

2.资金的征集和拨付主要是采取无偿分配,部分采取国家信用的方式,即以国家为债务人或债权人形式征集或发放;

3.资金的运动都是以国家为主体,缴款者或接受拨款者都是直接与国家政权发生关系。

财政资金体现了国家在社会产品分配中占有的份额,以及在分配中与社会各集团及其成员之间的分配关系。

财政资金的投资领域

在市场经济条件下,财政资金项目投资方向选择的最适宜领域是什么呢?尽管这是一个涉及面很广的问题,在此不可能逐一涉及,但根据西方市场经济国家和一些新兴工业化国家(地区)的历史经验,结合中国市场经济的实践和取向,公益性投资项目应该是财政资金项目投资方向的重点;基础性投资项目主要是利用财政投资,积极引导国内社会资本和外资参与投资;对于竞争性投资项目,财政资金应彻底退出。

但对于一些支柱产业的重点项目和高新技术研发项目,财政资金可以有选择地给予扶持。由于三类投资在外延上的交叉和重叠,财政资金的具体投资方向及投资方式应主要从以下几个领域来加以考虑: 

1.公共基础设施投资领域 

在市场经济中,政府提供的公共产品是多种多样的,其主要的、典型的形式,莫过于各种形式的公共基础设施。

所谓公共基础设施,包括为社会经济正常运行所必须的、由国家或社会投资所形成的各种软件和硬件。一般来说,诸如各类交通运输、环境保护、农田水利建设。城市基础设施建设等等,都是在财政资

……

财政资金的开发领域

资源的开发与利用,是一个范围很广的概念。

从国内外的情况来看,适宜于财政投资的资源开发领域,大致包括以下三个方面: 

一、自然资源及国土开发 

重要的自然资源及大规模的国土开发主要包括:对那些关系国计民生的稀缺资源的开发利用项目;具有某些自然垄断特点,即宜于独家垄断,以保证取得良好的规模经济效应,使社会公众能享有最低生产成本的资源开发和供应项目(例如城市供水、供电和煤气);以及大规模、有计划的国土开发项目。

国外诸如美国对其南部、西部及山地各州的长期开发,国内如对中国中西部广大地区的开发等等,都是财政资金项目投资应予重点考虑和确保的。

尽管这些方面的巨大投资需求不可能由政府单独承担,但政府对上述投资和筹资的义务与责任,则是始终不可推卸的。 

二、人力资源开发投资 

人力资源开发投资是重要而典型的财政投资,主要是指教育。在西方经济发达国家,各国政府可以说都毫无例外地参与了教育这一公共产品的提供。除了

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财政资金的分类

财政资金的分类: 

1.国家投资,应当作为权益,计入并增加企业实收资本或股本,借记银行存款,贷记实收资本或股本。 

2.资金使用后要求返还的本金,会计处理应当作为负债,计入借款或其他应付款处理,借记银行存款,贷记借款或其他应付款。 

3.企业取得的除上述两种情况之外的其他财政资金,会计处理作为损益,原来有计入补贴收入的,全部计入当期营业外收入,借记银行存款,贷记营业外收入。

提高财政资金的途径

提高财政资金的途径:

一、转变理财观念 

⒈财政体制中的弊端。中国的社会主义市场经济已经取得了长足的发展,国有经济、集体经济、私营经济或民营经济,都在蓬勃发展,但各自在发展的过程中,都不同程度地受到了旧有的计划经济体制的束缚。

国有经济与地方经济,由于有天然的血缘关系,在经济政策、信贷、税收等方面,特别是在财政资金的利用上,都享有许多优惠,但由于管理体制落后、经营机制不灵活,特别是技术装备亟待更新,从而使生产效率和经济效率不尽人意,使企业本应对财政的贡献大打折扣。

集体企业、民营企业或私营企业,由于旧的所有制观念的束缚,在许多方面,总有一种隔阂,总认为他们不是国有制企业,因而由于没有给予应有的帮助和扶持,虽然有灵活的机制和对市场变化灵敏的反映能力,但也没能使其在财源培植上真正发挥作用。 

⒉财政体制改革的目标。对经济体的扶持,应彻底打破所有制观念的束缚,彻底打破计划经济体制的束缚,财政资金的投入以培植税源为目标,实现经济利益和

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王先生

财政资金是指以国家财政为中心,它不仅包括中央政府和地方政府的财政收支,还包括与国家财政有关系的企业、事业和行政单位的货币收支。

2016-09-07 17:07:09
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