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什么是政府融资平台

    根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。

什么是政府融资平台

    清理后的地方政府融资平台大体可以分为两大类:

    (1)承担公益性项目投资、融资、建设、运营业务的融资平台公司;

    (2)承担非公益性项目融资任务的融资平台公司。

……

政府融资平台划分

    按照新的分类方式,目前商业银行的政府融资平台将被划分为可完全覆盖类、基本覆盖类、部分覆盖类和不能覆盖类四种。

    从最初的各部委、研究机构分头调研到国务院正式下发通知再到四部委联合制定细则,地方政府融资平台的规范清理工作正在步步“踏实”。

    具体来看,可完全覆盖类主要是指该笔平台贷款借款主体可以通过自身有效经营,以自有的现金流收入覆盖全部贷款本息的贷款情况;无覆盖类则是指平台贷款借款主体自身的经营现金流收入占贷款本息偿付的比例很低,主要依靠其他资金偿还贷款的情况。

    中间层次的分类则主要以70%30%两个比例为界限。其中,基本覆盖类主要是指平台贷款借款主体自身的经营现金流收入可以覆盖70%以上的贷款本息,并有可以依靠的第二还款来源作为偿还保障的贷款情况;而部分覆盖类是指平台贷款借款主体自身的经营现金流收入仅可以覆盖3

……

政府融资平台特点

    政府融资平台通过向银行举借贷款、发行企业债券和票据等方式为地方政府筹集资金,其主要特点以下: 

    一是地方政府融资平台是财政等部门管理的政府专门投融资管理机构,具有独立法人地位。

    尽管政府投融资平台是按照《公司法》组建的,但性质属于财政投融资范畴,承担为地方政府筹集建设资金的任务。 

    二是地方政府融资平台不以营利为目的和以增加财政收入为标准,主要为了执行政府宏观经济社会政策。

    其非营利性全面体现在融资项目管理的各个环节和各个方面。政府投融资所选择的项目,主要集中在对城市建设和发展具有重要影响的基础设施建设项目,如轨道交通、大型桥梁、地下供水管道网络改造、防洪设施等,这些项目在一定时期内往往构成地方经济社会发展的“瓶颈”,并不是因为这些项目具有较高的盈利能力

……

政府融资平台作用

    政府融资平台是中国经济发展特定阶段的产物,是普遍存在的事物。

    政府融资平台的基本功能是:以政府信用为支撑,以实施政府政策为目标,直接或间接地有偿筹集资金,将资金投向急需发展的领域、行业和项目等。

政府融资平台作用

    《2015年中国政府融资平台运作模式与风险管控研究报告》显示,地方政府融资平台的作用有以下几点: 

    1、政府融资平台可以较有效地配置资源,促进经济增长

    一方面,政府利用其信用平台,提高政府资源的整合和利用效率;另一方面,在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下,银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司,以降低金融风险。

    近年来,中国经济增长率之所以保持较高水平,政府投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展

……

处理政府融资平台问题的办法

    第一,保持合理的投资规模,合理地安排政府的投资。

处理政府融资平台问题的办法

    温家宝总理在政府工作报告中已经明确地提出,要进一步优化投资结构,要控制新开工的项目,要把政府投资的重点放在在建的项目、续建的项目、收尾的项目。也就是说,保持投资的合理规模,而不要超出自己的承受能力,盲目地扩大投资。这样就可以减轻地方投资的压力,或者说筹措资金的压力,以减少融资平台的融资规模。 

    第二,要规范融资的行为,要坚持量力而行

    根据各个地方自身的经济发展状况,以及财政收入的状况,来合理确定自己的融资规模,不要无限的扩大,不要盲目地追求融资,要进一步进行规范管理。 

    第三,要加强监管

    要严格地按照中央的财税政策、金融政策、产业政策、投资政策

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读者评论

潘先生

方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。

2016-09-07 17:58:55
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邓先生

根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。

2016-08-31 16:32:11
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凤先生

政府融资平台好难融资啊

2016-08-29 17:56:29
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